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關於歐盟針對星巴克與飛雅特稅務架構議題之我見

資料更新時間：2015/10/29

關鍵字：境外公司、避稅天堂、OBU操作。

1、此事件與國內一般境外公司（避稅天堂）操作無關。
2、試舉例；某台資企業透過第三地香港公司轉赴大陸投資，香港稅法對海外所得免稅導致與大陸企業的稅制不公平，所以由中國政府出面向香港政府要求繳稅（稅制的不公平競爭）。是不是怪怪的？

3、這次事件是由歐盟執委會向法院控告荷蘭與盧森堡政府的租稅政策不公平；請注意：星巴克總部在美國西雅圖、飛雅特克萊斯勒汽車（Fiat Chrysler Automobiles NV, FCA）註冊在荷蘭，並不是兩國稅務部門對其稅務架構展開訴訟，反倒是歐盟內部對會員國的租稅政策有意見，當然會引起荷蘭與盧森堡的反彈。簡單說，若兩家企業將稅務架構移至非歐盟地區註冊，即可脫離執委會管轄。

4、歐美各國稅務上早已實行PEM實際管理處所認定；荷蘭、盧森堡、愛爾蘭也不是〝零稅〞國家/地區，要適用相關租稅條件仍必須符合要件，屬於「中岸」公司的規劃操作（相對於離岸公司offshore）。
5、當大陸註冊公司也放寬「不驗資」、「一址多照」（虛擬登記地址）後，是不是值得重新思考何謂「空殼」公司？

歐盟下追稅令查星巴克、飛雅特
2015-10-23 04:06:51 世界日報編譯中心／綜合21日電

歐盟21日判定星巴克與荷蘭政府、飛雅特汽車與盧森堡政府間的避稅方案不合法，要求荷蘭與盧森堡政府向兩家企業追繳2000萬至3000萬歐元（約2270萬至3400萬美元）不等稅金，同時要求兩國政府修改相關不符合稅務規定的作法。

這是歐盟首度認定會員國政府給予大型跨國企業避稅優惠方案不合法，要求企業補繳稅款；歐盟負責公平交易的執委維斯塔格表示，兩國政府讓這兩家企業享有特別的低稅率，還讓他們將賺到的利潤移往他國避稅，這種做法形同政府補貼特定大企業，「所有企業不論大小，不管是否跨國經營，都應該公平的繳稅」。

她表示目前還有其他案件在進行調查。除了星巴克與飛雅特之外，包括蘋果公司在愛爾蘭、亞馬遜在盧森堡的公司，都同樣被指控有政府給予優惠避稅方案而遭到歐盟調查。

歐盟的調查報告指出，飛雅特自2012年起，在盧森堡透過複雜的人為手段，獲得超低稅率，完全不符合經濟實況，減少該公司稅務負擔達2000萬至3000萬歐元，歐盟的分析指出，飛雅特應繳的稅款是原本的20倍以上。

荷蘭政府同樣透過稅務規定，自2008年起大幅降低星巴克的稅務負擔，總計讓星巴克減少約2000萬至3000萬歐元的稅款。調查指出，星巴克去年的稅後盈餘超過10億歐元（11.4億美元），卻只繳了不到60萬歐元（68.4萬美元）的稅。

亞馬遜的歐洲總部設在盧森堡，前年營業額達1360億歐元，卻只要繳7500萬歐元的稅；蘋果公司位於愛爾蘭的歐洲總部，前幾年也出現稅前盈餘250億歐元，但只繳不到2000萬歐元的稅。

近2年設荷蘭空殼公司增17%
2015-10-22 03:39:24 聯合報布魯塞爾記者蕭白雪／廿一日電

歐美跨國大企業想方設法避稅，部分國家以低稅率吸引國際大型企業進駐，歐盟廿一日認為這種針對個別企業的稅負優惠不合法，是首度運用類似公平交易法的競爭規範處理這類問題，未來發展仍待觀察。

美國的星巴克、亞馬遜、蘋果、臉書等各類大型企業在歐洲的總部，這幾年都曾因透過各種複雜方式避稅而引起爭議，包括臉書去年在英國賺進逾一億英鎊（約台幣五十億元），卻只繳交四千多英鎊（約台幣廿萬元）的稅金，最近就在英國媒體與社群網站上引起不少批評。

不過，這些企業能夠享有稅務優惠，一方面是來自盧森堡、愛爾蘭、荷蘭等國家政府，為了吸引外資進入而特地提供的優惠方案；如今歐盟針對此種作法宣布違反規定，有媒體報導指出，歐盟廿一日的最新決定，讓荷蘭及盧森堡政府短期內可望增加稅收，但也擔心失去往後吸引跨國企業進駐的動力，需要重新思考吸引外資的新政策。

經濟合作暨發展組織（OECD）近年來一再呼籲跨國合作打擊逃漏稅，避免讓大型跨國企業利用不同政府的稅制避稅，但成效仍有限。

荷蘭政府前幾年因為稅務優惠措施，吸引不少國際大型企業的歐洲總部進駐，更因紙上空殼公司避稅問題越來越氾濫而遭到批評；荷蘭人民日報最近的報導指出，近兩年在荷蘭設立的紙上空殼公司仍增加百分之十七，總數達一萬四千多家。

荷蘭還有專門為跨國企業在當地設立紙上公司服務的企業，提供包括空殼公司登記、地址、帳戶、資金管理等服務，荷蘭媒體就該國前廿大提供紙上公司服務的企業進行調查，其中一家Intertrust公司，名下就管理超過三千家空殼公司。

荷蘭媒體引用曾在遊說團體任職者的說法指出，未來幫忙跨國企業處理稅務問題者，仍會想出更複雜、新的規避作法，提供紙上公司服務的企業不會因此消失、甚至可能持續成長。