歐盟執委會輸掉要求蘋果補稅官司

1. 媒體報導：歐盟普通法院於7月15日判決，歐盟執委會不能證明愛爾蘭政府給予蘋果公司特殊稅務利益，因此執委會於2016年要求蘋果須補繳130億歐元（約150億美元）稅金一事敗訴。一如我司於2016年的文章，此案與一般境外公司操作無關，這是歐盟成員國間的稅務架構適用與否的問題。不過，相近時間點歐盟執委會也對星巴克、飛雅特的租稅架構採取動作，因此，此後媒體多引述以〝租稅架構沒落〞、〝租稅天堂已死〞等論點，這根本是兩個不同件事。媒體也預期歐盟執委會將會再上訴，此案也還沒有定論。
2. 順帶一提，2016年文章中提到OECD對租稅天堂的四點定義，如下。除a.涉及主權沒有變動外、b.租稅天堂公司若有違法經當地法院宣判後的資訊交換已有改進、c.當地董事、最終受益人歸檔、d.沒錯，就是經濟實體法。所以OECD對租稅天堂地區的〝意見〞其實是有獲得回應的。
   依據OECD對租稅天堂的定義：
   a.對於相關所得課以0稅率或名目稅負：
   b.欠缺有效的資訊交換：
   c.欠缺透明性：
   d.並無實質的活動

【外媒綜合】輸掉了蘋果補稅官司 歐洲今後會怎麼做？

2020-07-17 11:35經濟日報 編譯／林聰毅

蘋果在歐洲補稅官司中勝出後，稅法專家認為，歐盟未來可能另闢蹊徑，可能改從扭曲歐盟單一市場的角度來看待稅收，而非主張其是否為非法的國家補助；或是推動歐盟徹底改革稅制。路透

歐洲的稅法專家指出，歐盟7月15日輸掉蘋果補稅官司後可能另闢蹊徑，未來將從兩方面尋求新的稅收處理方法，一是改從扭曲歐盟單一市場的角度來看待稅收，而非主張其是否為非法的國家補助；二是推動歐盟徹底改革稅制。

歐盟普通法院15日在判決中指出，歐盟執委會不能證明愛爾蘭政府給予蘋果稅務利益，該委員會在2016年下令蘋果須補繳130億歐元（約150億美元）稅金給愛爾蘭政府。一般預料，歐盟執委會將在兩個月內提起上訴。

但這項受高度矚目的判決無法阻止布魯塞爾當局調查政府與企業之間的交易，但這也意味著歐盟未來需要提出更多證據，將是一項冗長且繁複的任務。

歐洲普通法院15日在蘋果130億歐元補稅案中判決歐盟敗訴，象徵歐盟執委會的反托辣斯負責人薇絲塔格（見圖）的一大挫敗。 路透

Taylor Wessing律師事務所負責英國競爭、歐盟及貿易事務的帕米吉亞諾 （Paolo Palmigiano）指出，本案所涉及的不只是所謂的給予蘋果補助。這項判決對以下兩者皆有重大影響：一是歐盟執委會運用「國家補助」來重新平衡整個歐洲稅務機制的能力，二是目前計劃追求低稅率且擁有有利企業稅制的歐盟成員國。

近年來，歐盟執委員會根據其國家補助規則，已對一些大型公司展開各種稅務調查。例如，歐盟執委會在2015年表示，飛雅特（Fiat）和星巴克（Starbucks）分別在盧森堡和荷蘭獲得非法稅務利益。

但歐盟普通法院去年還判決，歐盟執委會未能證明星巴克是因為與荷蘭政府達成協議而少繳稅金，宣告歐盟執委會的命令無效。但是法院支持歐盟執委會對飛雅特的調查工作，歐盟執委會要求這家汽車公司補繳高達3,000萬歐元的稅款。

布魯塞爾當局針對15日的判決回應說，「將繼續根據歐盟國家補助規則研究激進的稅務規劃措施，以評估其是否導致非法的國家補助」。

歐盟會有什麼替代做法？帕米吉亞諾指出，歐盟執委員會可能會從可能扭曲歐盟單一市場的角度來看待稅收，而非主張其是否為非法的國家補助。

他說，按照第116條規定，執委會需發布一項指令，從而促成會員國稅制的改變，這顯然會對企業造成影響，但不代表企業將受到調查 。歐盟執委員會將瞄準某些扭曲競爭的國家稅制。

另一個可能性是推動歐盟徹底改變處理稅收的方式。Clifford Chance公司的稅務合夥人內朵（Dan Neidle）說，歐盟執委會透過訴訟重塑國際稅制的嘗試可能已失敗，他們現在把目光投向其他地方。