關於政府打房後續…

不傷無辜 奢侈稅預留免稅空間

 【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2011.03.22 09:53 am

政府不畏國際戰禍、核災，將在7月1日如期推動「特種貨物及勞務稅」（俗稱奢侈稅）。藍綠立委昨（21）日不但表明「不會擋」，並加碼「從嚴」，取消十大免稅條件中的「其他條款」，為炒房稅關上了後門。

財政部長李述德已指示下屬研議刪除「其他」一項免稅授權，並盡可能再蒐集坊間的交易樣態，全數採正面表列方式取代「其他」。他強調，特別稅政策已確立，行政部門「明確希望要在7月1日實施」。

財政部指出，十大免稅條款增列「其他經財政部核定者」一項，主要是回應社會任不應為打房錯殺無辜的期待，如果立委堅持刪除，財政部會配合。據指出，立法院今日會將奢侈稅排入程序委員會，最快4月6日實質審查。

針對日前傳出政府可能因日本震災與利比亞戰事發生，緩徵奢侈稅，立委賴士葆、費鴻泰與高志鵬等，昨天都各自代表藍綠政黨宣示，反對奢侈稅的人絕不在立法院，外界不必擔心立委會為炒房者護航。

立委指出，奢侈稅效應已發揮抑制炒房效果，部分地區房價有回到合理水準現象。不過，為免有心人士製造部分地區因奢侈稅開徵將出現「不合理下降」的謠言，財委會昨也通過賴士葆提案，要求財政部對全國各區房產成交價、量變化調查並適當公布，以順利開徵奢侈稅。

奢侈稅的打炒房效應，也使地方政府明確表態不會開徵空地稅。台北市政府昨日指出，房價飆漲是資金氾濫與投機炒作所致，並非供需失調，炒房特別稅已發揮抑制效應，基於市政建設需要，台北市目前無開徵空地稅或照價收買計畫。

縱使支持奢侈稅儘快完成立法程序者眾，立委仍然針對奢侈稅提出批評。

高志鵬、費鴻泰表示，財政部臚列十大炒房特別稅的豁免條款，都是正面表列，唯獨夾帶「其他」一項如同空白授權，也讓外界對政府打炒房決心產生無限想像。

立委形容，免稅項目摻雜「其他」等同是開了一扇後門，大家都會看未來那一種態樣交易會以「其他」方式包裝成免稅，躲過特別稅。

【2011/03/22 經濟日報】

 【經濟日報╱記者李淑慧／台北報導】 2011.03.22 09:53 am

 財經部會接力打炒房，在奢侈稅政策之後，金管會昨（21）日宣布，採取三大措施監控銀行不動產放款，包括放款給非自用住宅，需大幅提高資本計提；定義「自用住宅貸款」，就是一人一宅；以及要求銀行不動產放款比重需在五成以下。

金管會的新政策一旦落實，銀行為避免增加自有資本負擔，將大幅減少非自用住宅貸款。預期包括掛在未成年子女名下的房屋貸款、包租公及包租婆的第二棟房屋貸款、修繕貸款等，都將受到衝擊。

金管會表示，新措施近期將以「特急件」對外發布，資本計提的規定可不溯既往。但不動產放款比重超過五成者，銀行必須自行下調，金管會將以此作為金檢重點。

另外，金管會也要求銀行必須在6月底前，回報對不動產放款的集中度，以及是否有足夠的資本來支撐。

金管會主委陳裕璋昨天召集旗下四大業務局討論不動產放款集中度的控管，達成多項共識。

金管會表示，依據中央銀行統計，去年12月全體銀行放款中，購置住宅及建築貸款，合計占總放款餘額的34.42%，是近五年新高，顯示風險過度集中。

一旦不動產景氣反轉，銀行可能大受衝擊。金管會希望採取新措施後，銀行在購置住宅及建築貸款占總放款的平均比重，可降到30%以下。

新措施首先是資本計提的新規定。現行規定，銀行放款給住宅貸款，計算資本適足率時的風險權數是45%，將區分為「自用」與「非自用」，只要是非自用，風險權數大幅提升至100%。

【記者洪凱音／台北報導】為控管銀行承作不動產貸款風險，金管會要求銀行新放貸投資客的風險權數從現有的45%提升至100%。公股銀行主管表示，銀行在資本成本提升的情況下，對投資客的核貸成數也會更嚴謹，若政策實施，將直接反映在投資客的借貸成本，平均房貸利率將比現在上升0.17個百分點。

 【2011/03/22 經濟日報】