立院研議針對銷售地下保單訂定刑責

【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】2010/12/27

民眾購買境外地下保單經常上當受騙，立法院財委會周三（29日）將審查保險法修正案，立委提案修法明訂，銷售地下保單將處以一年到十年的刑責，以達嚇阻作用，維護消費者權益。金管會表示原則支持。

立委羅淑蕾等人提案指出，境外地下保單因不受國內保險法規範，免課稅，申購手續簡便，業者經常以「低保費、高報酬：15% 到20%的年報酬率」複利滾存名義，引誘消費者投保。由於缺乏辨別真假的明確標準，消費者往往可能買到無效保單或假保單，一旦發生理賠事件時，往往碰壁求助無門，對消費者來說完全沒有保障。

根據業內人士透露，今年新成立的40多家保經公司中，有高達八成以上銷售地下保單，以分紅型及投資型為大宗，近期則是以人民幣保單最為熱銷。

對於這類走偏門的保經、保代公司，會如此猖獗，主要就是因現行保險法對於銷售地下保單，只處90萬元到450萬元的行政罰，才讓不肖業者有恃無恐。

因此，羅淑蕾等人提案在保險法第167條之1增訂，對於行銷、介紹、販賣地下保單，處一年以下、七年以上有期徒刑；對於犯罪所得在2,000萬元以上者，則處三年以下、十年以上有期徒刑，以維護金融市場秩序，徹底保障消費者權益。

金管會官員表示，對於地下保單問題，金管會原本就在研議，也將修法增訂刑責。因此，對於立委這項提案，金管會原則上支持，只是刑度部分，可能要再討論，是否要儘量與保險法其他涉及刑責條文的刑度結合。

金管會也打算修改保險法明確規定，保險經紀人、代理人若違法銷售地下保單，將涉及刑責。