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專題探討

「巴拿馬文件」曝光後 財金三部會聯手查緝假外資



資料更新時間:2016/04/08
關鍵字:巴拿馬文件,假外資,OBU,投資台股、香港。

1、追查假外資為何要追查金流?而不是掌握外資股東身份?依照現行「華僑及外國人投資證券管理辦法」中以境外外國機構投資人(FINI)身分投資國內有價證券,並未限定外國機構投資人其股東身份(法規既然包含華僑即不排除具我國身份之國民),但是限定投資之資金不得來自台灣與大陸地區。
2、延伸閱讀:台灣證券交易所查獲假外資首例。

財金三部會 聯手抓假外資
2016-04-07 02:58:18 經濟日報 記者邱金蘭/台北報導

「巴馬拿文件」曝光,財政部除成立專案小組追稅外,也將與金管會、中央銀行聯手查「假外資」。財長張盛和允諾,相關資料會送金管會參考,過去金管會曾查獲假外資,一旦查獲將依法處分。

股市投資人成交金額比重變化資料來源:金管會

立法院財委會昨(6)日審查財政部預算解凍案,巴拿馬文件揭露多國企業、政要利用境外公司隱匿財富,成為立委質詢焦點,立委吳秉叡、盧秀燕等人關注,這些台灣人到境外設的公司,除了規避稅負外,是否再變身「外資」來台投資。

盧秀燕質詢表示,有些企業在外面設境外公司,再以「假外資」身分掩護,回來護盤、規避金管會監理,財政部專案小組要不要把金管會、央行拉進來?

張盛和表示,跨部會的小組設在行政院可能比較恰當,財政部會先成立專案小組,相關資料會「pass」金管會作了解。金管會主委王儷玲表示,若有相關資料跟線索,金管會會跟財政部一起合作。

證券業者表示,2012年課徵證所稅議題開始後,市場就傳出不少國內投資人轉往香港,再以「外資」身份回來投資,以減輕稅負。

2014年券商公會針對大戶條款評估報告也指出,由於我國自然人的稅、費負擔相當沈重,加徵證所稅已使部分投資人改變身分為「假外資」投資台股,造成主管機關監理負擔。

去年證所稅廢除後,半年來,大戶回流只增加50人,市場也猜測,大戶出走後,有部分已變身「假外資」回來投資。

根據金管會資料,最近幾年,僑外法人在股市交易比重快速上升,從前年的23%增加到去年的28%,今年2月再上升到29%。國內自然人交易比重則明顯下滑,從前年的58%降至53%,今年2月又降至52%。多讓人好奇,國內企業及大戶是否已變身假外資。

金管會官員表示,「假外資」的追查不是那麼容易,若有財政部等單位的協助、掌握金流,應有不小助益。

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