行政院公布「紓困4.0」方案 蘇揆：全國一心、守住疫情、紓解困境
日期：110-06-03 資料來源：新聞傳播處
行政院會今（3）日通過主計總處編具的「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」，將函請立法院審議，行政院長蘇貞昌並於會後率領相關部會首長召開記者會，親自向民眾宣布「紓困4.0」方案。相關紓困申請及發放時程將分成三波，第一波個人的紓困現金將於明（4）日起發放；第二波個人及事業紓困申請及貸款等將於下周一 （6月7日）起開始申請；第三波孩童家庭防疫補貼、勞工紓困貸款等將於6月15日開始進行發放及申請。此次紓困4.0再擴大，預計730萬人次受惠。疫情期間為避免臨櫃群聚，相關紓困補助及補貼將陸續撥款匯入民眾帳戶，各部會亦提供線上申請或郵寄等服務，呼籲國人多加利用。
蘇院長今率各部會親自說明「紓困4.0」方案，院長指出，因為變種病毒襲擊全球，本土疫情再起，全國進入三級警戒，他要代表政府感謝全體防疫人員的協助，國人同胞的努力，讓疫情得到初步的控制，確診人數沒有成等比級數的擴散。這段期間有民眾失去寶貴生命，更有許多第一線防疫人員染疫、生病，甚至被患者攻擊而受傷，政府痛心之餘，更要記取教訓，不斷修正腳步，以減少憾事發生，投入資源照顧生病和受傷的人員。
蘇院長表示，目前國內仍受疫情影響，國際疫情也依然險峻，為因應民眾和產業所受的衝擊，行政院啟動「紓困4.0」方案。政府之所以有足夠資源啟動紓困，皆歸功於去（109）年整年的防疫成果。當全世界經濟衰退時，臺灣逆勢擁有傲人的經濟成長；在全世界為防疫物資煩惱時，臺灣準備充足的防疫物資，如今也才有本錢對抗疫情，有能力展開新一波紓困。
蘇院長指出，此次疫情來得又快又急，影響許多家庭和行業，行政院決定除依照去年標準進行相關紓困外，自今年6月15日起，特別針對全國250萬名國小以下孩童（包含國小學生及學前嬰幼兒）；以及國、高中及五專前三年身心障礙學生，每位孩童發放1萬元的「孩童家庭防疫補貼」。
蘇院長強調，為在有限的資源裡幫助更多民眾，政府放寬自營業者紓困領取資格。針對自營業者紓困，去年投保金額24,000元以下民眾，每人補貼領取3萬元；今年增加投保金額超過24,000元民眾，也可領取每人1萬元補貼。經排富後，自營業者都能得到政府紓困，此類民眾較去年約增加60餘萬人，與「孩童家庭防疫補貼」所新增的民眾計算，相較於上次紓困方案共計增加約300多萬人受惠。
蘇院長表示，因應疫情為了便民且避免群聚，同時減少地方政府負擔，凡去年申請過、具存摺資料，且今年符合資格的民眾，自明（4）日起，行政院會直接撥款匯入帳戶，而去年未申請的民眾，各部會將在下週一（6月7日）起，以線上申請的方式提供服務。院長同時籲請國人多利用網路銀行刷存摺，不用急著臨櫃刷摺，避免疫情期間群聚感染風險。
蘇院長呼籲，在此艱難時刻，唯有全國上下一心做好防疫，才能守住疫情、發展經濟，大家期待的疫苗也將陸續抵臺。對此，政府相當感謝願意積極幫忙的企業及民間團體，政府會全力協助與合作，嘗試以多元管道，以獲取更多疫苗。
蘇院長表示，依據各國疫情發展的經驗，除了疫苗，更重要的是確實做好防疫、對抗病毒，才能讓臺灣早日恢復正常生活。請大家一起努力，讓世界再次看到臺灣人的高貴情操及舉國上下團結努力的韌性，讓我們一起加油，天佑臺灣。
蘇院長表示，依據「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第11條第四項規定，為因應各項防治及紓困振興措施的緊急需要，各相關機關得報經行政院同意後，於第一項特別預算案未完成法定程序前，先行支付其一部分。感謝立法院朝野各黨團在本週一（5月31日）三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案，並將特別預算經費上限增加至8,400億元。行政院會今（3）日通過主計總處編具的「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」，將函請立法院審議。
政務委員兼國發會主委龔明鑫表示，疫情來得又急又快，需要紓困的民眾及產業非常急迫，從明日（6月4日）開始，凡於去年有資料、合乎資格者，政府會直接匯入現金。去年如未符合資格或新申請者，從下週一（6月7日）開始，接受線上申請或郵寄申請，事業紓困申請、事業紓困貸款一樣從6月7日開始。6月15日開始發放「孩童家庭防疫補貼」，並開始受理勞工紓困貸款。
個人紓困部分，龔主委指出，「紓困4.0」新增330萬人次受惠，總計受惠可達730萬人次，增加幅度超過80％。增加部分包括家中有國小以下孩童及國高中、五專前三年身心障礙學生的家庭，每位孩童發放現金額度是1萬元；自營業者、無一定雇主勞工（小攤販、小店家、接案工作者），其投保金額超過2.4萬者，也可獲得1萬元補助，發放人數從去年113萬人，增加至今年的185萬人；有工作，無勞保及非農漁民身分者（臨時工、小攤販），過去政府透過急難救助方式，發放37萬人，今年再予寬列，發放增加至47.5萬人，依其所得級距，補助1至3萬元；自營或無一定雇主之藝文工作者、遊覽車、計程車、租賃車司機、導遊、領隊等，每人每月發放1萬元，發放3個月；其他如視障按摩師，因屬弱勢中的弱勢，將發放每月1.5萬元，發放3個月。此次總發放人數從去年400萬人，提升至今年730萬人。
事業紓困方面，龔主委表示，凡於今年5月至7月營業額減少達50％以上事業，均可申請補貼，政府將依員工數，以每位4萬元計算，給予一次性營運補貼。另因全國防疫警戒升至第三級，受中央疫情指揮中心命令停業的事業，且給薪未達基本工資者，4萬元補助分成兩部分，1萬元補助事業體或雇主，補貼其營業損失，另外3萬元直接給予受雇員工，再加上就業安定基金加碼1萬元，總計共有4萬元透過雇主轉發直接給勞工。所有行業皆依此原則辦理。
龔主委指出，事業紓困按原規定辦理，例如交通業（機場、空廚、地勤等）因從未解封，因此仍照原機制持續辦理紓困。唯一例外是製造業與技術服務業的紓困只到今年6月，主因是這波疫情並未波及製造業，製造業出口狀況仍非常好，支撐臺灣重要的經濟活動與發展，昨（2）日國際信用評等機構穆迪（Moody’s）預估我國在這波疫情下經濟成長率可達到5.8％，因此這波紓困對象主要是內需的服務業。
紓困貸款方面，龔主委表示，勞工紓困貸款500億（每人最高10萬元）；中小企業紓困貸款保證規模，增加1,200億；公股銀行紓困貸款增加5,500億；農業貸款新增228億；央行中小企業貸款額度由原來3,000億，增至4,000億，因此總計這波會額外增加8,000億。若8,000億貸款額度不足，政府會穩住此金流，凡需要貸款者在符合資格情況下，可獲得滿足。
龔主委強調，去年政府啟用1988紓困振興專線，為洽詢相關服務總窗口，只要撥打1988專線，即可獲得相關問題解答。
今日記者會由政務委員兼發言人羅秉成主持，政務委員兼國發會主委龔明鑫、政務委員唐鳳、主計總處主計長朱澤民、財政部長蘇建榮、經濟部長王美花、勞動部長許銘春、農委會主委陳吉仲、衛福部長陳時中、教育部長潘文忠、交通部長王國材、文化部長李永得等人出席。
