國家外匯管理局 海關總署 國家稅務總局
為大力推進貿易便利化，進一步改進貨物貿易外匯服務和管理，國家外匯管理局、海關總署、國家稅務總局決定，自2012年8月1日起在全國實施貨物貿易外匯管理制度改革，並相應調整出口報關流程，優化升級出口收匯與出口退稅資訊共用機制。現公告如下：
一、改革貨物貿易外匯管理方式
改革之日起，取消出口收匯核銷單（以下簡稱核銷單），企業不再辦理出口收匯核銷手續。國
家外匯管理局分支局（以下簡稱外匯局）對企業的貿易外匯管理方式由現場逐筆核銷改變為非
現場總量核查。
外匯局通過貨物貿易外匯監測系統，全面採集企業貨物進出口和貿易外匯收支
逐筆資料，定期比對、評估企業貨物流與資金流總體匹配情況，便利合規企業貿易外匯收支；
對存在異常的企業進行重點監測，必要時實施現場核查。
二、對企業實施動態分類管理
外匯局根據企業貿易外匯收支的合規性及其與貨物進出口的一致性，將企業分為A、B、C三類
。
A類企業進口付匯單證簡化，可憑進口報關單、合同或發票等任何一種能夠證明交易真實性的
單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無需聯網核查；銀行辦理收付匯審核手續相應簡化。對B、
C類企業在貿易外匯收支單證審核、業務類型、結算方式等方面實施嚴格監管，B類企業貿易外
匯收支由銀行實施電子資料核查，C類企業貿易外匯收支須經外匯局逐筆登記後辦理。
外匯局根據企業在分類監管期內遵守外匯管理規定情況，進行動態調整。A類企業違反外匯管理
規定將被降級為B類或C類；B類企業在分類監管期內合規性狀況未見好轉的，將延長分類監管
期或被降級為C類；B、C類企業在分類監管期內守法合規經營的，分類監管期滿後可升級為A類
。
三、調整出口報關流程
改革之日起，企業辦理出口報關時不再提供核銷單。
四、簡化出口退稅憑證
自2012年8月1日起報關出口的貨物（以海關“出口貨物報關單[出口退稅專用]”注明的出口日期為
准，下同），出口企業申報出口退稅時，不再提供核銷單；稅務局參考外匯局提供的企業出口
收匯資訊和分類情況，依據相關規定，審核企業出口退稅。
2012年8月1日前報關出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的，按本條第一
款規定辦理出口退稅。
2012年8月1日前報關出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口
收匯核銷期限的，均按改革前的出口退稅有關規定辦理。
五、出口收匯逾期未核銷業務處理
2012年8月1日前報關出口的貨物，截至7月31日已到出口收匯核銷期限的，企業應不遲於7月
31日辦理出口收匯核銷手續。
自8月1日起，外匯局不再辦理出口收匯核銷手續，不再出具核銷
單。
企業確需外匯局出具相關收匯證明的，外匯局參照原出口收匯核銷監管有關規定進行個案
處理。
六、加強部門聯合監管
企業應當嚴格遵守相關規定，增強誠信意識，加強自律管理，自覺守法經營。國家外匯管理局
與海關總署、國家稅務總局將進一步加強合作，實現資料共用；完善協調機制，形成監管合力
；嚴厲打擊各類違規跨境資金流動和走私、騙稅等違法行為。
本公告涉及有關外匯管理、出口報關、出口退稅等具體事宜，由相關部門另行規定。之前法規
與本公告相抵觸的，以本公告為准。自2012年8月1日起，本公告附件所列法規全部廢止。
特此公告。
國家外匯管理局 海關總署 國家稅務總局
二〇一二年六月二十七日
此項規定除了可以減輕文書作業程序外 