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專題探討

大陸新修訂外資企業法,由審批改為備案制



資料更新時間:2016/10/04
關鍵字:外資企業法。

大陸新修訂外資企業法,由審批改為備案制關鍵字:外資企業法。

  1. 大陸全國人大會議在9月3日通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國外資企業法〉等四部法律的決定》。《決定》對《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國合資經營企業法》、《中華人民共和國合作經營企業法》以及《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》相關行政審批條款進行修改,將不涉及國家規定實施准入特別管理措施的外商投資企業和台胞投資企業的設立和變更,由審批改為備案管理。該決定將自2016年10月1日起施行。
  2. 由審批制轉為備案制後,最明顯的將取消原有的「外資企業批准證書」改為備案證明。
  3. 此次修法是來自於上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區試點實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式,自此後全中國將一體適用。亦即是說,未來自貿區與非自貿區設立外資企業的審批速度沒有差異。
  4. 外資企業法係規範外資獨資企業設立。
  5. 後續作業是否完全沿用自貿區作法,須待後續細則頒布而定。
中華人民共和國外資企業法

中華人民共和國外資企業法

(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關於修改〈中華人民共和國外資企業法〉的決定》第一次修正 根據2016年9月3日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關於修改〈中華人民共和國外資企業法〉等四部法律的決定》第二次修正)

來源: 中國人大網 2016年9月6日

第一條 為了擴大對外經濟合作和技術交流,促進中國國民經濟的發展,中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人(以下簡稱外國投資者)在中國境內舉辦外資企業,保護外資企業的合法權益。

第二條 本法所稱的外資企業是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業,不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分支機構。

第三條 設立外資企業,必須有利於中國國民經濟的發展。國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的外資企業。

國家禁止或者限制設立外資企業的行業由國務院規定

第四條 外國投資者在中國境內的投資、獲得的利潤和其他合法權益,受中國法律保護。

外資企業必須遵守中國的法律、法規,不得損害中國的社會公共利益。

第五條 國家對外資企業不實行國有化和徵收;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,對外資企業可以依照法律程序實行徵收,並給予相應的補償。

第六條 設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批准。審查批准機關應當在接到申請之日起九十天內決定批准或者不批准。

第七條 設立外資企業的申請經批准後,外國投資者應當在接到批准證書之日起三十天內向工商行政管理機關申請登記,領取營業執照。外資企業的營業執照簽發日期,為該企業成立日期。

第八條 外資企業符合中國法律關於法人條件的規定的,依法取得中國法人資格。

第九條 外資企業應當在審查批准機關核准的期限內在中國境內投資;逾期不投資的,工商行政管理機關有權吊銷營業執照。

工商行政管理機關對外資企業的投資情況進行檢查和監督。

第十條 外資企業分立、合併或者其他重要事項變更,應當報審查批准機關批准,並向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

第十一條 外資企業依照經批准的章程進行經營管理活動,不受干涉。

第十二條 外資企業雇用中國職工應當依法簽定合同,並在合同中訂明雇用、解雇、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。

第十三條 外資企業的職工依法建立工會組織,開展工會活動,維護職工的合法權益。

外資企業應當為本企業工會提供必要的活動條件。

第十四條 外資企業必須在中國境內設置會計帳簿,進行獨立覈算,按照規定報送會計報表,並接受財政稅務機關的監督。

外資企業拒絕在中國境內設置會計帳簿的,財政稅務機關可以處以罰款,工商行政管理機關可以責令停止營業或者吊銷營業執照。

第十五條 外資企業在批准的經營範圍內所需的原材料、燃料等物資,按照公平、合理的原則,可以在國內市場或者在國際市場購買。

第十六條 外資企業的各項保險應當向中國境內的保險公司投保。

第十七條 外資企業依照國家有關稅收的規定納稅並可以享受減稅、免稅的優惠待遇。

外資企業將繳納所得稅後的利潤在中國境內再投資的,可以依照國家規定申請退還再投資部分已繳納的部分所得稅稅款。

第十八條 外資企業的外匯事宜,依照國家外匯管理規定辦理。

外資企業應當在中國銀行或者國家外匯管理機關指定的銀行開戶。

第十九條 外國投資者從外資企業獲得的合法利潤、其他合法收入和清算後的資金,可以匯往國外。

外資企業的外籍職工的工資收入和其他正當收入,依法繳納個人所得稅後,可以匯往國外。

第二十條 外資企業的經營期限由外國投資者申報,由審查批准機關批准。期滿需要延長的,應當在期滿一百八十天以前向審查批准機關提出申請。審查批准機關應當在接到申請之日起三十天內決定批准或者不批准。

第二十一條 外資企業終止,應當及時公告,按照法定程序進行清算。

在清算完結前,除為了執行清算外,外國投資者對企業財產不得處理。

第二十二條 外資企業終止,應當向工商行政管理機關辦理註銷登記手續,繳銷營業執照。

第二十三條 舉辦外資企業不涉及國家規定實施准入特別管理措施的,對本法第六條、第十條、第二十條規定的審批事項,適用備案管理。國家規定的准入特別管理措施由國務院發佈或者批准發佈。

第二十四條 國務院對外經濟貿易主管部門根據本法制定實施細則,報國務院批准後施行。

第二十五條 本法自公佈之日起施行。

責任編輯: 王偉

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