大陸國務院常務會議決議將採取措施縮短企業開辦時間和工程建設專案審批時間

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1. 這裡提到的縮減企業開辦時間是指內資，外資企業相較內資多了商務委備案、資本金帳戶開戶程序。
2. 大陸近兩年針對企業設立登記程序頻頻推出新作法，原先為了推行企業登記電子化（資料上傳、審批）降低退件率，地方承辦人即推出（預審）；上傳前先看過沒問題才能上傳，前置作業時間反而拉長。
3. 為了打擊空殼公司與防制洗錢，近半年企業登記耗時的環節反而是登記地址查驗與銀行開戶。
4. 此次決議中提到：取消企業名稱核准。無法想像這要怎麼弄，不過應該不久就可以看到新的作業辦法頒佈。
5. 以下為新聞稿；

李克強主持召開國務院常務會議 採取措施將企業開辦時間和工程建設專案審批時間壓減一半以上

2018-05-02 中國政府網

李克強主持召開國務院常務會議 採取措施將企業開辦時間和工程建設專案審批時間壓減一半以上 進一步優化營商環境 通過《人力資源市場暫行條例（草案）》

國務院總理李克強5月2日主持召開國務院常務會議，採取措施將企業開辦時間和工程建設專案審批時間壓減一半以上，進一步優化營商環境；通過《人力資源市場暫行條例（草案）》。

會議指出，落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》任務，深化“放管服”改革，解決營商環境中存在的企業開辦和工程建設專案審批效率低、環節多、時間長等問題，有利於降低制度性交易成本、激發大眾創業萬眾創新活力。會議確定，進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件的辦理環節。

一、是推行企業登記全程電子化，除特別規定外對企業名稱不再實行預先核准。

二、是將公章刻制備案納入“多證合一”事項，申請人可自選公章製作單位。

三、是對已領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業不再單獨進行稅務登記、不再單獨核發社保登記證，壓縮發票申領和參保登記時間。

今年各直轄市、計畫單列市、副省級城市和省會城市要將企業開辦時間壓縮一半以上，由目前平均20多個工作日減至8.5個工作日，其他地方也要積極壓減企業開辦時間，明年上半年在全國實現上述目標。

會議同時確定，在北京、天津、上海、重慶、瀋陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區開展試點，改革精簡房屋建築、城市基礎設施等工程建設專案審批全過程和所有類型審批事項，推動流程優化和標準化。具體內容：

一、是精簡審批。取消施工合同、建築節能設計審查備案等事項，將消防、人防等設計併入施工圖設計檔審查。環境影響、節能等評價不再作為專案審批或核准條件，由政府統一組織區域評估。

二、是分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設專案審批。對社會投資的房屋建築工程，建設單位可自主決定發包方式。

三、是壓縮流程。推行聯合勘驗、測繪、審圖等，規劃、國土、市政公用等單位限時聯合驗收。實行〝一張藍圖〞明確專案建設條件、〝一個系統〞受理審批督辦、〝一個視窗〞提供綜合服務、〝一張表單〞整合申報材料、〝一套機制〞規範審批運行。今年在試點地區實現工程建設專案審批時間壓縮一半以上，由目前平均200多個工作日減至120個工作日，明年上半年在全國實現這一目標，推動政府職能轉向減審批、強監管、優服務，促進市場公平競爭。

為建設統一開放、競爭有序的人力資源市場，更好服務就業創業和高品質發展，會議通過《人力資源市場暫行條例（草案）》。草案突出規範人力資源市場活動，促進人力資源自由有序流動，細化了就業促進等規定，明確了市場監管措施。

會議還研究了其他事項。