大陸國務院七月三日常務會議提及自貿區進一步開放並支持跨境電商發展

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1. 據媒體揣測：中國為因應美中貿易戰美方對市場開放要求將在上海自貿區畫出一個範圍做出大幅度的開放，可由上海市長應勇於7月2日國務院新聞發佈中窺見端倪：

   〝國務院新聞辦公室於2019年7月2日就“深化改革擴大開放—全面提升上海城市能級和核心競爭力”舉行新聞發佈會。上海市委副書記、上海市人民政府市長應勇介紹稱，新中國成立70年，上海綜合經濟實力持續增強，經濟總量不斷邁上新臺階。…談到上海自貿區新片區推進情況，應勇表示，建設上海自貿試驗區新片區，是習近平總書記去年11月在首屆進博會上交給上海的三項新的重大任務之一。建設新片區，不是簡單的空間擴大，也不是簡單的政策平移，而是要在更寬領域、更高層次，以更大力度深化改革、擴大開放。建設新片區，我們將對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，實行有差別的探索，進行更大的風險壓力測試，建設更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。〞

    

   7月3日國務院常務會議對此議題也有呼應。

2. 常務會議中另提到對於經營跨境電商出口企業提供優惠鼓勵。
   〝無票免稅〞是指符合相關條件之跨境電子商務出口企業免增值稅及消費稅。依據大陸 財政部 稅務總局 商務部 海關總署《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》財稅〔2018〕103號

   為進一步促進跨境電子商務健康快速發展，培育貿易新業態新模式，現將跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱綜試區）內的跨境電子商務零售出口（以下簡稱電子商務出口）貨物有關稅收政策通知如下：

   　一、對綜試區電子商務出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策：

   　（一）電子商務出口企業在綜試區註冊，並在註冊地跨境電子商務線上綜合服務平臺登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數量、單價、金額。

   　（二）出口貨物通過綜試區所在地海關辦理電子商務出口申報手續。

   　（三）出口貨物不屬於財政部和稅務總局根據國務院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。

   四、本通知所稱綜試區，是指經國務院批准的跨境電子商務綜合試驗區；本通知所稱電子商務出口企業，是指自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的單位和個體工商戶。

李克強主持召開國務院常務會議 聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況彙報等

2019-07-03 20:20 來源： 中國政府網

李克強主持召開國務院常務會議 聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況彙報 支援自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試 部署完善跨境電商等新業態促進政策 適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新

國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議，聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況彙報，支援自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試；部署完善跨境電商等新業態促進政策，適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新。

會議指出，按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經濟轉型升級的部署，各自貿試驗區積極發揮“排頭兵”作用，在深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水準、促進創新發展等方面形成了一批試點經驗，並已在全國推廣。下一步，要立足改革開放大局和高品質發展要求，對標高標準國際經貿規則，緊扣制度創新，支持自貿試驗區在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐，探索更多可複製可推廣的經驗做法。一要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理許可權，尤其是投資審批、市場准入等許可權。在自貿試驗區全面實現“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼，提出自身範圍內深層次改革事項，在自貿試驗區先行試點，提升改革創新的系統集成性。二要實施好2019年版自貿試驗區外商投資准入負面清單，加快調整完善相關法規。對貿易便利化創新、多式聯運“一單制”改革等提出具體措施。在自貿試驗區開展強化競爭政策試點，營造公平競爭市場環境。抓緊研究在自貿試驗區進一步放寬市場准入特別是服務業開放的舉措，為企業深度參與國際競爭、實現更高水準對外開放積累經驗。三要完善保障措施。對重大改革事項，地方和部門要建立聯合推進機制。對需要調整實施法律法規的，要抓緊按程式提請調整和辦理。完善管理體制和協同機制，增強自貿試驗區改革創新對所在城市及周邊地區的輻射帶動效應。

會議指出，支持跨境電商等新業態發展，是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來，跨境電商規模快速擴大，成為外貿增長突出亮點，倒逼了國內產業升級，釋放了市場消費潛力，促進快遞等流通業發展，帶動了創業創新和大量就業。下一步，一要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上，根據地方意願，再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口，落實“無票免稅”政策，出臺更加便利企業的所得稅核定徵收辦法。完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺，建立配套物流等服務體系，支援建設和完善海外倉，擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強智慧財產權維權服務。支持相關教育機構增設跨境電商專業，促進產教融合，為跨境電商發展強化人才支撐。三要完善包容審慎監管，嚴厲打擊假冒偽劣，依法保護商家和消費者權益。加強國際交流合作，積極參與跨境電商相關國際規則制定。

 

會議還研究了其他事項。