關於支援新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業負擔若干政策的通知
滬人社辦（2020）44號
發佈時間： 2020-02-04
市社會保險事業管理中心、市就業促進中心、市醫療保險事業管理中心，各區人力資源社會保障局、醫療保障局、財政局，各有關單位：
為貫徹落實中央和市委、市政府關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要決策部署，切實保障企業正常經營秩序、減輕企業負擔，根據《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）等檔精神，經市政府同意，現就本市實施減輕企業負擔若干政策通知如下:
一、繼續實施失業保險穩崗返還政策。2020年，繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。
二、調整職工社會保險繳費年度。2020年起，本市職工社會保險繳費年度起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日。2019年本市職工社會保險繳費年度順延至2020年6月30日。
三、可延長社會保險繳費期。因受疫情影響，對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的，允許其在疫情結束後補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的，在向本市社保經辦機構報備後，不收取滯納金，不影響參保職工個人權益記錄，相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。
四、實施培訓費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業，在停工期間組織職工（含在企業工作的勞務派遣人員）參加各類線上職業培訓的，納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓範圍，按實際培訓費用享受95%的補貼。平臺企業（電商企業）以及新業態企業可參照執行。
特此通知。
上海市人力資源和社會保障局
上海市醫療保障局
上 海 市 財 政 局
2020年2月4日
蘇州市人民政府關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支援中小企業共渡難關的十條政策意見
蘇府〔2020〕15號
各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會；市各有關部門和單位：
為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用，支援中小企業共渡難關，特制定以下政策意見（簡稱支援中小企業共渡難關蘇“惠”十條）。
一、支持對象：
受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的中小企業（符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》）。
二、支持措施：
（一）加大金融支持。
1．確保小微企業信貸餘額不下降。各銀行機構加大對小微企業的支持，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額。對受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
2．確保小微企業融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，加大對小微企業的支援力度，特別是“三必須一重要”重點領域和資金困難的中小企業，在原有貸款利率水準上下浮10%以上，確保2020年小微企業融資成本不高於2019年同期融資成本。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
3．發揮各政策性銀行“國家隊”作用。支持國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機搆加大服務對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實國家開發銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動蘇州銀行、蘇州農商行發放專項專案貸款，降低利率水準，確保貸款利率低於同期貸款市場報價利率水準，納入工信等相關部門重點企業名單的，在此基礎上下浮30%以上。（責任單位：市工信局、市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
4．鼓勵金融機構提供保障性金融服務。持續開展“百行千人進萬企”活動，組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠端服務等形式，對小微、無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務，逐戶瞭解企業受疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精准匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則，開闢快速審批通道，提供優質高效綜合金融服務。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
（二）穩定職工隊伍。
5．實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人社局、市財政局）
6．緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批准後，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：市人社局、市稅務局、市財政局、市社保中心）
（三）減輕企業負擔。
7．減免中小企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業，1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：市國資委，各市、區政府<管委會>）
8．減免中小企業稅費。因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務局）
9．延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責任單位：市稅務局）
10．扶持中小企業創業園。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持。（責任單位：市工信局、市科技局）
本政策執行期暫定為自政策發佈之日起的三個月。中央、省出臺相關支持政策，蘇州遵照執行。由市工信局會相關部門負責政策解釋。
蘇州市人民政府
2020年2月2日
蘇州市屬國企落實蘇“惠”十條
來源： 蘇州日報 發佈日期： 2020-02-05 09:37
前天（2月3日），蘇州市國資委下發《市國資委關於落實市政府有關應對疫情政策意見的通知》，通知要求各市屬國有企業要認真學習蘇“惠”十條政策意見精神，將減輕企業負擔、金融支持等有關政策落到實處。
蘇州市國資委根據市屬國有企業實際情況，第一時間研究相關落實措施，支持中小企業共渡難關。通知要求，市屬國有及國有控股企業要主動瞭解承租戶的生產經營情況，對承租戶中生產經營遇到困難的中小企業落實“1個月房租免收、2個月房租減半”的政策；市屬國有實際控制企業的國有股東要與其他股東溝通協調，積極推動減免中小企業房租政策的落實；市屬國有金融企業要落實蘇“惠”十條政策有關要求，主動瞭解客戶受疫情影響情況和金融服務需求，確保小微企業信貸餘額不下降，降低小微企業融資成本，加大專案貸款發放力度。
對此，蘇州市屬國企反應迅速，積極落實相關要求，展現國企擔當。市創元集團在第一時間按照蘇“惠”十條政策精神，對所轄承租中小企業進行摸底，涉及近千家中小企業，物業面積近40萬平方米，預計受惠金額達2000多萬元。該集團及所屬企業將按程式及時把政府的關心和溫暖送到企業手上，支持中小企業共渡難關。
蘇州銀行在抗擊疫情關鍵時期多措並舉，助力中小企業發揮作用。其中，對涉及防疫物資和保障民生等中小企業急需的生產資金給予定向支持，疫情期間年化利率最低可至3.98%，計畫投放10億元，貼息1000萬元，目前已放款落地或開展對接的共計約430戶9.4億元。同時，蘇州銀行建立小微企業專屬通道，根據行業特色成立若干金融互助小組，與企業全天候、全方位、全管道互動，對小微企業融資需求第一時間回應、第一時間審批、第一時間放款，特別是對拿到新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部、醫院相關訂單的企業，在合規前提下，確保一切從簡。此外，蘇州銀行對發現因疫情影響正常經營、出現暫時資金周轉困難的企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，主動按照利率優惠政策、展期、無還本續貸、信貸重組、敞口墊款、減免逾期利息、優化征信報送等方式，予以全力支援，共渡難關。
深圳國資全國園區擬免兩月租金
資訊來源：深圳特區報 資訊提供日期：2020-02-05
保障“菜籃子”、“米袋子”及水電氣供應，努力為企業減輕負擔……深圳市國資系統在基礎設施公用事業領域，積極充當防疫主力軍。昨天舉行的深圳市國資系統開展疫情防控阻擊戰情況通報會透露，擬免除深圳市屬國企園區內民營企業租戶2個月租金。
市國資委黨委書記、主任余鋼在會上表示，擬免除深圳市屬國企在全國範圍內自有的科技園區、工業園區裡非機關事業單位、非國有企業租戶2個月（2020年2月1日—3月31日）租金；同時加快減免深圳市屬國企在全國範圍內其他自有物業非機關事業單位、非國有企業租戶的租金、管理費、停車費等。按兩個月測算，以上共減免金額約9億元。
此舉得到企業的廣泛歡迎。市屬國企深圳投資控股公司管轄下的深圳灣科技園區內企業深圳優克聯新技術有限公司相關負責人況忠琪表示：“這項舉措實實在在地幫助企業降低了運營費用，真是太好了！”他說，這次疫情給企業經營帶來一定的影響，這次減免租金讓企業深切感受到黨和政府、國有企業的關愛，讓民營科技企業更有信心去迎接挑戰，防控疫情。
據悉，疫情發生後，市國資委印發了相關通知，加強指揮調度，密切配合，各司其職。為全力確保我市“菜籃子”“米袋子”供應穩定，市國資委指導深農集團組織旗下4家大型農批市場積極動員商戶開市並多方組織貨源流通。春節期間，水務集團及時開通線上辦理供水業務，日均供水量258萬立方米。能源集團日垃圾處理量增加到近9000噸。另外，市屬國資國企全力確保公交、地鐵、機場、港口、高速公路等公共交通暢通穩定。
此外，高新投集團、擔保集團最近推出了一攬子金融戰疫舉措，為中小微企業送上“及時雨”“強心針”。深圳高新投率先推出受此次疫情影響的深圳市科創型小微企業專屬信貸產品“信新貸”，對本次疫情作出貢獻的生物製藥、醫療器械等企業，高新投最高給予3000萬元擔保額度，提供擔保費7折的優惠。擔保集團還開闢融資綠色通道，支援與防控疫情相關行業的企業復工生產。
