“金融支援保市場主體”系列新聞發佈會（第四場）文字實錄
2020-11-20
2020年11月19日，中國人民銀行舉行“金融支援保市場主體”系列新聞發佈會（第四場）。人民銀行辦公廳副主任兼新聞發言人羅延楓主持發佈會，人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝、人民銀行濟南分行行長周逢民、人民銀行南昌中心支行行長張瑞懷、中國工商銀行普惠金融事業部總經理田哲、中國民生銀行小微金融事業部總經理周伯婷出席，介紹“金融產品創新”有關工作情況並回答記者提問，以下為文字實錄。
中國日報：請問金行長，今年2月份以來人民銀行等五部門發佈了加快推進上海國際金融中心建設和金融支援長三角一體化發展的意見，上海總部在推進金融先行先試和更高水準上加快上海金融業對外開放等方面還有哪些新的工作進展？謝謝。
金鵬輝：非常感謝大家對上海國際金融中心建設特別是臨港新片區建設的關心。我今天帶來了一個好消息，關於取消外商直接投資人民幣資本金專用帳戶這項工作取得突破性進展，經總行批准，我們已經可以實施了。在今年疫情防控關鍵時期出臺30條意見，充分表明了中央一手抓疫情防控、一手抓改革開放的堅定決心。在總行的領導下，人民銀行上海總部和上海市金融工作局雙牽頭建立了工作機制，把30條意見分解為46項工作任務，100多項階段性目標，46項任務中有26項是涉及到臨港新片區金融先行先試和金融業高水準對外開放，目前很多都已經落地了。借此機會我和大家通報一下進展。
在推進臨港新片區金融先行先試方面，優質企業跨境人民幣結算便利化、境內貿易融資資產跨境轉讓兩項試點都已落地並推廣。跨境人民幣貿易融資資產轉讓服務平臺（一期）已正式上線，並為第三屆進博會提供更為便利的跨境貿易融資服務。允許符合條件的新片區企業開展一次性外債登記，自貿區高新技術企業外債便利化額度試點，融資租賃母子公司共用外債額度，本外幣合一的跨境資金池試點，搭建全功能型跨境雙向人民幣資金池等工作均已開展。同時，持續加大金融支援新片區建設開放型產業體系的力度，推動出臺新片區重點企業貸款貼息辦法，並通過信貸政策指引支援新片區內積體電路、人工智慧等高新技術產業以及航運業等重點領域發展。
在更高水準加快上海金融業對外開放方面，我們積極推進人民幣金融資產配置中心和風險管理中心建設，搭建國際投資者瞭解國內市場的平臺，根據總行授權按月發佈境外機構投資銀行間債券市場情況，便利境外機構投資者配置人民幣資產，並大力支持商業銀行代理境外機構投資人民幣資產。推動發佈國內首批掛鉤貸款市場報價利率（LPR）的利率期權產品，豐富利率風險管理工具。支援金融機構和企業利用利率、匯率衍生品管理風險，推動境外機構自主選擇簽署NAFMII或ISDA衍生品主協定，已支援6家境外機構和1只非法人產品簽署ISDA主協定進入人民幣利率互換市場。持續優化金融法治環境，研究構建與國際金融規則相銜接的機制，推動涉外糾紛約定境內機構管轄，創建專業高效的金融糾紛多元化解機制。同時，外資獨資保險控股公司、外資獨資壽險公司、外資再保險法人機構、外資控股合資理財公司、外資獨資公募、合資基金投顧公司紛紛落戶上海。外資控股合資理財公司也獲批設立。全國8家外資控股證券公司中有4家、全國30家外商獨資私募證券投資基金管理人有28家落戶上海。
今年是上海國際金融中心基本建成之年。我們將堅決落實習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，推動浦東的改革開放再出發、投身上海國際中心建設新征程。謝謝。
第一財經日報：請問央行上海總部在金融支持長三角一體化方面做了哪些工作，成效如何？
金鵬輝：感謝這位記者，你的問題提的非常好。總行黨委一直以來高度重視金融支持長三角一體化高品質發展，要求上海總部要發揮牽頭抓總作用，做好此項工作。在總行指導下，上海總部堅決落實創新、協調、綠色、開放、共用理念，牽頭南京分行、杭州中支、合肥中支、寧波市中支建立了“金融服務長三角一體化高品質發展合作機制”，按照30條意見，以及長三角整體推進的工作要求，聯合長三角生態綠色一體化發展示範區執委會等單位出臺金融支援長三角一體化發展、推進先行先試的16條舉措。相關工作進展順利，取得了較好的效果。
在推進跨省（市）協作，整體提升長三角金融服務效率和水準方面。重點探索跨地區資金要素的流動，降低金融交易成本，加速要素資源向全國大市場一體化的建設。同時，推動成立長三角徵信機構聯盟，先行先試一體化市場化的徵信體系；啟動長三角地區法人銀行跨行帳戶資訊驗證工作，推動有關銀行提供同行跨區便捷開戶，以及跨區代辦和異地鑒證服務。
在加強金融配套服務，促進長三角創新發展方面。我們積極推動聯合申報國家級科創金融改革試驗區。推動出臺綜合服務方案支援長三角G60科創走廊先進製造業高品質發展，努力實現金融機構與科創產業對接、金融市場與企業成長路線對接、金融供給與國家創新戰略對接、金融創新與市場需求對接。積極支持G60科創走廊企業通過債券市場融資，申請科創板上市融資。
在建立資訊共用機制，加強金融政策協調方面。我們積極牽頭做好長三角地區金融資料統計分析工作，由上海總部按月發佈長三角貨幣信貸運行情況，編寫長三角金融運行分析報告。積極支援長三角綠色專案庫以及長三角綠色金融資訊管理系統建設。建立長三角普惠金融指標體系，落地長三角地區金融消費糾紛非訴解決機制。
下一步，我們將按照總行黨委的要求，繼續牢固樹立一盤棋的思想，緊扣一體化、高品質的這兩個關健詞，積極推進金融支持長三角一體化高品質發展的重點任務儘快落實。謝謝大家。
