經濟部研議自明年起將由廠商自行出具原產地證明

原產地證明 開放廠商核發

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】2012.10.24 03:14 am

為洽簽FTA搬開大石頭，財政部將鬆綁原產地證明發證制度，准許由出進口商或製造商自行核發證明，取代官方發證，藉此協助廠商向進口國爭取優惠稅率，降低發證成本，提高貿易競爭力。

這項「自行具證」制度，已在日、韓及新加坡等東協6國開始實施。

財政部指出，未來台灣對外簽署經濟合作協議（ECA），若堅持仍由官方核發原產地證明，將使台灣出進口商面臨競爭力削弱的困境。

財政部預定年底開始對海關進行全面宣導，經濟部則將自明（102）年起向廠商展開新制說明，最快明年上半年將建立原產地證明自行具證的共識，輔導廠商熟悉主要出、進口國的原產地證明要求後，即可配合簽署包括ECA、FTA等貿易協定，讓自行發證制度一併上路。

財政部說，亞洲國家已將此一制度視為常態，貨物出口來台往往不再是由官方出具原產地證明，如果台灣堅持須由官方發證，將會成為阻礙我國與貿易對手國洽商經濟合作協議的因素，台灣沒有理由不跟進實施。

加上，原產地證明是用來做為優惠稅率的重要申請文件，台灣的出進口商如果未被賦予自行發證的權限，財政部認為，會因為層層行政流程，以及每案動輒負擔250元書證成本限制，阻礙我國的出口競爭力。

亞太經濟合作會議（APEC）部長會議在2009年通過原產地自行具證開路者倡議，目前包括星、澳、紐、歐盟、美、拉丁美洲國家對外洽簽的FTA，均已採用這項制度，東協（ASEAN）更宣布星、馬、汶萊、泰等4國間試行自行具證的試驗計畫，預定2015年將擴及適用於區域內10國。

財政部指出，自行具證已成為趨勢，台灣應快速追上國際腳步。

圖／經濟日報提供

新聞辭典》原產地證明

原產地證明（Certificate of Orgin；簡稱C/O）顧名思義，就是用來證明貨物產地或製造地的文件。

一般而言，進口國基於貿易推展目的，會就某些特定國家所製造的產品，課以優惠性的關稅；或為限制、禁止某些國家的某種貨物進口時，即會要求進口商在進口報關時，提供原產地證明書以為憑證。

原產地證明書因此具有4大作用，包括: 防止由禁止貨品出口國家貨品的輸入、做為進口稅課徵來源地證明、防止外國產品傾銷、便於海關統計進口國別。

原產地證明書的發給機關，通常是駐在出口地的輸入國領事，或出口地的商會。

但是，亞太經濟合作會議（APEC）部長會議在2009年通過原產地自行具證開路者倡議，鼓勵會員體對外洽簽自由貿易協定，採用由進口商或出口商自行具證，取代官方發證。